Государство: признаки и функции
Цели и задачи
- Цель урока: к концу занятия научиться распознавать государство по его основным признакам, различать внутренние и внешние функции и применять эти знания при выполнении заданий формата ОГЭ.
- Сформировать представление о государстве как особой политико-территориальной организации публичной власти.
- Научиться выделять суверенитет, территорию, публичную власть, систему законов и налоги как признаки государства.
- Научиться классифицировать функции государства на внутренние и внешние, приводить конкретные примеры.
- Развивать умение анализировать общественно-политические ситуации, аргументировать ответ и проверять себя по критериям задания ОГЭ.
Планируемые результаты
Личностные
- Осознают значение государства и права для организации общественной жизни и защиты прав граждан.
- Проявляют ответственное отношение к обсуждению общественно-политических вопросов и уважение к различным аргументированным позициям.
- Снижают тревожность перед ОГЭ через понимание алгоритма выполнения заданий по теме.
- Осмысливают связь изучаемых понятий с будущей профессиональной и гражданской деятельностью.
Метапредметные
- Выделяют существенные признаки понятия по тексту и конкретной ситуации.
- Классифицируют функции государства по направленности и обосновывают выбранный вариант.
- Работают с информацией, таблицей и кратким обществоведческим текстом.
- Планируют решение задания ОГЭ, формулируют полный ответ и осуществляют взаимопроверку.
Предметные
- Знать понятие государства и его основные признаки: территория, публичная власть, суверенитет, право, налоги.
- Уметь отличать государство от иных политических организаций и общественных объединений.
- Уметь различать внутренние и внешние функции государства и приводить примеры.
- Владеть алгоритмом выполнения задания на установление соответствия и задания с развернутым объяснением по теме.
Универсальные учебные действия (УУД)
Личностные УУД
- Определяют личную значимость знаний о государстве для понимания новостей, прав и обязанностей граждан.
- Осознают необходимость соблюдения законов и ответственного участия в общественной жизни.
- Формируют учебную мотивацию через связь темы с заданиями ОГЭ и жизненными ситуациями.
- Оценивают собственную готовность применять обществоведческие понятия.
Регулятивные УУД
- Формулируют цель урока на основе проблемной ситуации.
- Планируют последовательность действий при анализе признаков и функций государства.
- Проверяют ответы по предложенному эталону и находят допущенные ошибки.
- Оценивают уровень понимания темы с помощью листа самооценки и выходного билета.
Познавательные УУД
- Выделяют признаки государства в учебном тексте и практической ситуации.
- Сравнивают внутренние и внешние функции, устанавливают причинно-следственные связи.
- Строят классификацию функций государства и преобразуют информацию в таблицу.
- Применяют обществоведческие понятия при решении заданий экзаменационного формата.
Коммуникативные УУД
- Работают в парах и группах, распределяя роли при анализе карточек.
- Формулируют вопросы к тексту и дают аргументированные ответы.
- Слушают позицию одноклассника, корректно уточняют и дополняют её.
- Представляют общий вывод группы и соблюдают правила учебной дискуссии.
Подготовка учителя к уроку
- Подготовить презентацию с проблемной ситуацией, схемой признаков государства и таблицей классификации функций.
- Распечатать карточки с четырьмя общественно-политическими ситуациями — по одной на группу из четырёх человек.
- Распечатать индивидуальные карточки с двумя заданиями формата ОГЭ — по одной на каждого ученика.
- Подготовить листы самооценки и небольшие листочки для выходного билета — по одному на ученика.
- Вывести на доску или экран незаполненную схему: «Государство — признаки — функции».
- Подготовить памятку-алгоритм: прочитать условие, выделить ключевые слова, определить понятие, привести доказательство.
- Подготовить маркеры, клейкие листки и таблички с названиями ролей: аналитик, секретарь, докладчик, контролёр.
- Обеспечить работу проектора или интерактивной доски; при отсутствии техники использовать распечатанные материалы.
- Заранее разместить на доске критерии оценивания самостоятельной работы и формулировку проблемного вопроса: «Почему общество не может существовать без государства?»
Ход урока
Этап 1. Организационный момент и мотивация (3 мин)
Цель этапа: включить учащихся в учебную деятельность и вызвать интерес к теме через жизненную проблемную ситуацию.
Время | Действие учителя | Действие учеников |
|---|---|---|
1 мин | Учитель приветствует класс и говорит: "Здравствуйте, ребята. Проверьте, пожалуйста, готовность к работе: тетрадь, ручка, карточка самооценки. Сегодня мы будем не просто запоминать определения, а учиться распознавать государство в конкретных ситуациях и выполнять задания, похожие на задания ОГЭ." | Проверяют материалы, записывают дату, настраиваются на работу. |
2 мин | Учитель показывает на экране ситуацию: "Представьте остров, на котором живут люди. У них есть территория, руководители, обязательные правила и деньги на содержание управления. Почему мы можем предположить, что перед нами государство? Какие признаки нужно проверить?" Учитель фиксирует версии на доске и сообщает: "К концу урока мы вернёмся к этому вопросу." | Индивидуально называют предполагаемые признаки, затем формулируют ответы: "Есть территория", "Есть власть", "Существуют обязательные правила", "Собираются налоги". |
Завершение этапа: учитель подводит итог: "Вы уже назвали несколько важных признаков. Сейчас проверим, какие из них являются обязательными, а какие могут встречаться и у других организаций."
Этап 2. Актуализация знаний (5 мин)
Цель этапа: актуализировать знания о власти, политической системе, праве и обществе, необходимые для открытия нового знания.
Время | Действие учителя | Действие учеников |
|---|---|---|
2 мин | Учитель проводит приём «Блиц»: "На доске четыре понятия: власть, право, общество, политическая система. Дайте каждому краткое определение и назовите, как эти понятия связаны между собой. Отвечаем кратко, но содержательно." | Отвечают: "Власть — возможность влиять на поведение людей", "право — система общеобязательных норм", "общество — объединение людей и формы их взаимодействия", "политическая система — совокупность политических институтов и отношений". |
3 мин | Учитель раздаёт парам мини-карточки с утверждениями и говорит: "Подчеркните утверждения, которые могут относиться к государству: наличие руководителя; добровольное членство; территория; обязательные нормы права; защита интересов только членов объединения; налоги. Обсудите выбор одну минуту и подготовьте объяснение." | В парах отмечают «территория», «обязательные нормы права», «налоги», обсуждают, что руководитель сам по себе не является достаточным признаком государства, и объясняют выбор. |
Завершение этапа: учитель подводит итог: "Мы вспомнили власть, право и политические институты. Теперь выясним, какие признаки позволяют отличить государство от партии, общественного движения или другой организации."
Этап 3. Постановка проблемы и целеполагание (4 мин)
Цель этапа: выявить затруднение и совместно сформулировать цель и план изучения темы.
Время | Действие учителя | Действие учеников |
|---|---|---|
2 мин | Учитель предлагает проблемный вопрос: "У спортивного клуба есть руководитель, правила, взносы и помещение. Можно ли назвать его государством? Обоснуйте ответ не одним словом, а минимум двумя признаками." Учитель принимает разные версии и не сообщает готовый ответ. | Сравнивают спортивный клуб и государство, отвечают: "Нет, клуб не обладает суверенитетом, не имеет публичной власти и не устанавливает общеобязательные законы для всей территории". |
2 мин | Учитель спрашивает: "Что нам нужно узнать, чтобы уверенно решить эту задачу? Сформулируйте цель урока и план действий." На доске фиксируются пункты: определить признаки, разобрать функции, применить знания в задании ОГЭ. | Формулируют цель: "Научиться выделять признаки государства и различать его функции"; предлагают план: определить понятие, составить таблицу, решить экзаменационное задание. |
Посмотрите план целиком
Зарегистрируйтесь — и откройте план урока по этой теме полностью: цели, ход урока и рефлексия по ФГОС.
Завершение этапа: учитель подводит итог: "Проблема определена: внешнее сходство с государством ещё не делает организацию государством. Теперь откроем содержание понятия и проверим его на конкретных примерах."
Этап 4. Открытие нового знания (10 мин)
Цель этапа: сформировать представление об основных признаках государства и классификации его функций.
Время | Действие учителя | Действие учеников |
|---|---|---|
5 мин | Учитель демонстрирует схему и говорит: "Запишите определение: государство — это особая организация политической власти, которая распространяется на всё общество и действует на определённой территории. Рассмотрим признаки. Территория — пространство действия власти. Публичная власть — аппарат управления и принуждения, отделённый от общества. Суверенитет — верховенство государственной власти внутри страны и независимость во внешних отношениях. Право — общеобязательные нормы, устанавливаемые или санкционируемые государством. Налоги — обязательные платежи для содержания государства и выполнения его задач." | Записывают определение и пять признаков в виде схемы, задают уточняющие вопросы, приводят примеры проявления суверенитета и налогов. |
3 мин | Учитель продолжает: "Функции — основные направления деятельности государства. Внутренние функции направлены на жизнь внутри страны: экономическая, социальная, охрана правопорядка, защита прав и свобод, культурная. Внешние связаны с отношениями с другими государствами: оборона, международное сотрудничество, защита интересов страны." Учитель выводит на экран незаполненную таблицу. | Заполняют таблицу «Внутренние функции — примеры» и «Внешние функции — примеры»: строительство больниц — социальная; поддержание правопорядка — внутренняя; участие в международных соглашениях — внешняя; защита границ — внешняя. |
2 мин | Учитель задаёт вопросы эвристической беседы: "Почему сбор налогов связан с функциями государства? Может ли государство выполнять только внешние функции? Почему охрана правопорядка относится к внутренним?" | Формулируют выводы: "Налоги обеспечивают ресурсы для работы органов власти", "государству необходимо решать внутренние задачи", "правопорядок поддерживается внутри территории". |
Запись в тетрадях
Схема: «Признаки государства: территория; публичная власть; суверенитет; право; налоги». Таблица: «Внутренние функции — экономика, социальная политика, правопорядок, права и свободы, культура. Внешние функции — оборона, международное сотрудничество, защита интересов государства».
Завершение этапа: учитель подводит итог: "Теперь у нас есть признаки и классификация функций. Следующий шаг — научиться применять их не по памяти, а к конкретным общественным ситуациям."
Этап 5. Первичное закрепление: работа в группах (7 мин)
Цель этапа: закрепить умение находить признаки государства и определять направленность его функций.
Время | Действие учителя | Действие учеников |
|---|---|---|
1 мин | Учитель организует работу приёмом «Мозаика»: "Каждая группа получает карточку с ситуациями. Распределите роли: аналитик ищет ключевые слова, секретарь заполняет таблицу, докладчик представляет ответ, контролёр проверяет признаки. На работу — четыре минуты." | Распределяют роли, читают карточки и уточняют задание. |
4 мин | Учитель раздаёт задания: "Определите, о какой функции говорится, и укажите, внутренней или внешней она является: 1) государство финансирует строительство школ; 2) государство заключает договор о сотрудничестве с соседней страной; 3) органы власти организуют охрану общественного порядка; 4) вооружённые силы защищают государственную границу. Для каждого ответа запишите признак или функцию, на которую вы опирались." | В группах классифицируют ситуации: социальная — внутренняя; международное сотрудничество — внешняя; охрана правопорядка — внутренняя; оборона — внешняя. Записывают аргументы. |
2 мин | Учитель предлагает выступления: "Докладчик каждой группы назовёт один пример и объяснит его. Остальные слушают и показывают зелёную карточку, если согласны, жёлтую — если требуется уточнение." | Докладчики представляют ответы, остальные оценивают их и при необходимости добавляют аргумент. |
Завершение этапа: учитель подводит итог: "Вы увидели, что ключевые слова помогают определить функцию, но полный ответ требует объяснения. Сейчас каждый самостоятельно проверит, умеет ли применять этот алгоритм."
Этап 6. Самостоятельная работа с самопроверкой (9 мин)
Цель этапа: диагностировать индивидуальное понимание темы и отработать задания формата ОГЭ.
Время | Действие учителя | Действие учеников |
|---|---|---|
5 мин | Учитель раздаёт индивидуальные карточки и говорит: "Выполните два задания. Первое: выберите из списка признаки государства — территория, добровольное членство, суверенитет, налоги, единая форма одежды, публичная власть. Второе: приведите два примера внутренних функций государства и объясните один из них. Работайте самостоятельно, сначала подчеркните ключевые слова в условии." | Выбирают признаки: территория, суверенитет, налоги, публичная власть. Записывают два примера внутренних функций и объяснение одного из них. |
2 мин | Учитель выводит эталон: "Проверьте первый ответ: четыре признака — территория, суверенитет, налоги, публичная власть. Во втором задании засчитываются конкретные функции и объяснение связи с жизнью внутри страны." | Сверяют ответы с эталоном, отмечают совпадения и ошибки, исправляют формулировки. |
2 мин | Учитель проводит взаимопроверку: "Обменяйтесь карточками с соседом. Поставьте плюс за каждый верный элемент и одну рекомендацию по формулировке. Помните: доброжелательная проверка помогает подготовиться к ОГЭ." | Проверяют работу соседа, отмечают два сильных места и одну рекомендацию, возвращают карточку владельцу. |
Эталон решения
1. Из предложенного списка выбираются территория, суверенитет, налоги, публичная власть. 2. Возможный ответ: социальная функция — организация поддержки граждан; функция охраны правопорядка — деятельность полиции и суда. Объяснение: эти направления связаны с регулированием отношений и обеспечением условий жизни людей внутри страны, поэтому относятся к внутренним функциям.
Завершение этапа: учитель подводит итог: "Проверьте не только количество совпадений, но и качество объяснения. На экзамене важно назвать понятие и подтвердить его содержательным примером. Завершим урок проверкой главного вывода и личной рефлексией."
Этап 7. Рефлексия и домашнее задание (7 мин)
Цель этапа: обобщить изученное, выявить затруднения и объяснить содержание домашней работы.
Время | Действие учителя | Действие учеников |
|---|---|---|
3 мин | Учитель предлагает приём «Билет на выход»: "На листочке запишите: один признак государства, одну внутреннюю функцию, одну внешнюю функцию и ответ на вопрос: почему спортивный клуб не является государством?" | Индивидуально записывают четыре элемента ответа: например, «суверенитет», «социальная функция», «оборона», «клуб не обладает публичной властью и суверенитетом». |
2 мин | Учитель проводит самооценку: "Поставьте отметку в листе: я могу назвать признаки; я различаю внутренние и внешние функции; я умею объяснить ответ в формате ОГЭ. Если напротив пункта стоит «пока не уверен», запишите, что нужно повторить." | Заполняют лист самооценки, формулируют личное затруднение и способ его устранения. |
2 мин | Учитель объясняет домашнее задание: "Выберите обязательный уровень. Повышающий и дополнительный уровни выполняются по желанию. В каждом ответе используйте понятия урока и проверяйте себя по критериям." | Записывают домашнее задание и задают вопросы по объёму и требованиям. |
Завершение этапа: учитель подводит итог: "Сегодня мы определили признаки государства, научились различать его внутренние и внешние функции и потренировались отвечать в формате ОГЭ. Если вы умеете назвать понятие, выделить ключевой признак и привести аргумент, вы уже владеете основой хорошего обществоведческого ответа."
Критерии оценивания практической работы
- «5» — верно выделены все четыре признака государства, правильно классифицированы четыре функции, приведены содержательные объяснения без фактических ошибок.
- «4» — верно выделены не менее трёх признаков и классифицированы не менее трёх функций; допущена одна неточность или недостаточно раскрыто одно объяснение.
- «3» — верно выделены не менее двух признаков и определены не менее двух функций, но объяснения неполные или содержат отдельные ошибки.
- Ниже базового уровня — признаки и функции смешаны, аргументация отсутствует либо ответ не связан с условием задания.
Рефлексия
Вопрос для ученика | Цель вопроса |
|---|---|
Какие признаки позволяют отличить государство от общественной организации? | Проверка понимания сущностных признаков государства. |
Как определить, является функция внутренней или внешней? | Выявление освоения критерия классификации функций. |
Какое задание формата ОГЭ оказалось самым сложным и почему? | Выявление точек затруднения и причин ошибок. |
Что ты повторишь перед следующим уроком? | Формирование навыка планировать коррекцию знаний. |
Завершающее слово учителя
"Сегодня мы выяснили, что государство отличается от других организаций территорией, публичной властью, суверенитетом, правом и налогами. Мы также разделили функции государства на внутренние и внешние и увидели, как эти знания применяются в заданиях ОГЭ. Типичная ошибка — называть любую деятельность руководителя функцией государства без указания её направленности и содержания. На следующем уроке мы рассмотрим формы государства и научимся сравнивать их по нескольким критериям."
Домашнее задание
Уровень | Что задать | Зачем |
|---|---|---|
Базовый (обязательный) | Составить таблицу из пяти признаков государства с кратким объяснением каждого; выполнить 4 задания на различение внутренних и внешних функций по предложенным общественным ситуациям. | Закрепляет основные понятия и проверяет умение классифицировать функции по содержанию. |
Средний (повышающий) | Выполнить 3 задания формата ОГЭ: выбрать признаки государства из перечня, установить соответствие между функциями и примерами, привести два аргумента в ответе на вопрос о роли государства. | Формирует навык работы с экзаменационными формулировками и аргументации ответа. |
Продвинутый (дополнительный) | Подготовить краткий анализ одной новости или общественной ситуации: определить, какие две функции государства проявляются, указать их направленность и обосновать каждый вывод. | Развивает функциональную грамотность, умение применять понятия к реальным событиям и строить доказательный ответ. |
Контрольные вопросы перед выходом: «Назовите не менее трёх признаков государства. Чем внутренние функции отличаются от внешних? Приведите по одному примеру каждой группы функций. Почему наличие руководителя и правил само по себе не доказывает существование государства?»
