Слайд 1. Демографическая и семейная политика Российской Федерации: вызовы и приоритеты
Учебная презентация по обществознанию, 11 класс | Тип урока: открытие нового знания
Слайд 2. Актуальные вызовы современности
Россия столкнулась с демографической ямой — сокращением численности населения трудоспособного возраста. 2024 год официально объявлен Годом семьи для привлечения внимания к этой проблеме.
Вопрос для обсуждения: Как связаны эти два информационных повода? Почему семья признается основным источником воспроизводства населения и фундаментом государства?
Слайд 3. Задание: Актуализация знаний
1. Заполните пропуски в схеме:
— Демографический переход — это...
— Естественный прирост = Рождаемость минус ...
2. Проблемный вопрос: Решит ли налог на бездетность (по аналогии с опытом СССР) проблему рождаемости в современных условиях?
Аргументируйте свой ответ, опираясь на социальные реалии и ценностные ориентиры молодежи.
Слайд 4. Направления демографической политики РФ
Снижение уровня смертности, профилактика заболеваний и укрепление здоровья нации.
Стимулирование деторождения и всесторонняя поддержка многодетных семей.
Привлечение соотечественников и использование миграции как ресурса восполнения численности.
Популяризация и укрепление традиционных семейных ценностей в обществе.
Слайд 5. Миграция и демографические процессы
Миграция влияет на численность, возрастную и этнокультурную структуру населения, рынок труда и нагрузку на социальную инфраструктуру.
Она может компенсировать естественную убыль лишь частично: результат зависит от масштабов, возрастного состава, длительности проживания и интеграции мигрантов.
Легальная занятость и соблюдение законодательства
Доступ к образованию, медицинской и социальной помощи
Адаптация и интеграция семей мигрантов
Учет интересов местных жителей и региональных особенностей
Слайд 6. Причины и последствия демографических изменений
Причины: изменение структуры населения, откладывание рождения детей, экономическая неопределённость, состояние здоровья населения и территориальная дифференциация.
Последствия: старение населения, сокращение трудовых ресурсов, рост нагрузки на пенсионную и социальную системы, изменение потребности в школах, детских садах и медицинской помощи.
Вывод: эффективная политика должна сочетать поддержку семьи, снижение предотвратимой смертности, развитие человеческого капитала и ответственное регулирование миграции.
Слайд 7. Меры государственной поддержки семей
Материнский (семейный) капитал и его ежегодная индексация
Единое пособие на детей: логика упрощения («одно окно») и адресность выплат
Льготная семейная ипотека и предоставление земельных участков
Развитие инфраструктуры: строительство детских садов, яслей и школ
Слайд 8. Лужковское пособие: поддержка молодых семей в Москве
Региональная единовременная выплата молодым семьям при рождении ребёнка.
Мера действует в Москве и предоставляется при соблюдении установленных условий: возраст родителей, место жительства и порядок обращения.
Размер выплаты зависит от установленной величины прожиточного минимума и очередности рождения детей.
Актуальные условия, сроки подачи заявления и перечень документов необходимо уточнять на официальном сайте Москвы или портале «Госуслуги Москвы».
Слайд 9. Меры поддержки многодетных семей в Москве
Ежемесячные и единовременные выплаты семьям с детьми
Льготы и компенсации на оплату коммунальных услуг
Бесплатное или льготное питание для детей
Компенсация расходов на школьную и спортивную форму
Бесплатный проезд для детей и одного из родителей
Льготное посещение музеев, парков и культурных учреждений
Предоставление земельных участков или жилищные меры поддержки при соблюдении условий
Семейные центры и социальное сопровождение
Слайд 10. Материнский (семейный) капитал
Мера государственной поддержки семей с детьми.
Право на материнский капитал возникает при рождении или усыновлении ребёнка при соблюдении установленных условий.
Размер выплаты индексируется государством.
Улучшение жилищных условий
Образование детей
Формирование накопительной пенсии матери
Приобретение товаров и услуг для социальной адаптации детей с инвалидностью
Ежемесячная выплата в предусмотренных законом случаях
Слайд 11. Статья 114 Конституции Российской Федерации
Статья 72 Конституции Российской Федерации:
— в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы защиты прав и свобод человека и гражданина;
— общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;
— координация вопросов здравоохранения, включая доступность медицинской помощи;
— защита семьи, материнства, отцовства и детства;
— социальная защита, включая социальное обеспечение;
— установление общих принципов налогообложения и сборов;
— административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное законодательство;
— установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления.
Вывод: демографическая и семейная политика реализуется совместно федеральными и региональными органами власти.
Слайд 12. Статистика рождаемости и смертности в России
Рождаемость характеризуют общий коэффициент рождаемости и суммарный коэффициент рождаемости. На динамику влияют численность женщин репродуктивного возраста, календарь рождений, возраст вступления в брак и родительство, уровень доходов и доступность инфраструктуры.
Для корректного анализа важно отделять изменение числа рождений от изменения интенсивности рождаемости.
Смертность анализируют с учётом возрастно-половой структуры населения, причин смерти, состояния системы здравоохранения и ожидаемой продолжительности жизни.
Сопоставление регионов требует использования относительных показателей, а не только абсолютного числа умерших.
Естественная убыль
Если смертность превышает рождаемость, возникает естественная убыль населения.
Вывод: демографическая политика должна одновременно поддерживать семьи с детьми, снижать предотвратимую смертность и повышать качество жизни.
Слайд 13. Численность постоянного населения России
По предварительной оценке Росстата, на 1 января 2024 года численность постоянного населения России составила 146,204 млн человек.
За 2023 год население сократилось на 243,8 тыс. человек, или на 0,17%. Для сравнения: за 2022 год сокращение составило 532,6 тыс. человек.
Вывод: отрицательная динамика сохраняется, но темп сокращения населения замедлился.
Примечание: данные не учитывают статистическую информацию по Донецкой и Луганской народным республикам, Запорожской и Херсонской областям.
Слайд 14. Естественная убыль и миграционный прирост в 2023 году
За 11 месяцев 2023 года естественная убыль составила 438 тыс. человек против 543 тыс. за аналогичный период 2022 года.
Снижение естественной убыли — 19%. Рождаемость снизилась на 3%, смертность — на 8%.
За 10 месяцев 2023 года миграционный прирост составил 99,5 тыс. человек. 94% прироста пришлось на чистый приток из стран СНГ.
Данные о миграции менее надёжны: выбывшими могут считаться снятые с регистрационного учёта, а не только фактически покинувшие страну.
Слайд 15. Демографические показатели и их интерпретация
Общий коэффициент рождаемости и смертности
Естественный прирост или убыль
Суммарный коэффициент рождаемости
Ожидаемая продолжительность жизни
Сопоставлять абсолютные и относительные значения
Учитывать возрастно-половую структуру населения
Различать причины и последствия демографических изменений
Сравнивать показатели во времени и между регионами
Слайд 16. Задание: Работа с кейсами
Соотнесите жизненную ситуацию с конкретными мерами социальной поддержки в РФ:
Кейс 1: Семья с 3 детьми планирует строительство собственного дома в пригороде.
Кейс 2: Молодая пара студентов ожидает рождения первенца и нуждается в финансовой помощи.
Кейс 3: Одинокий пенсионер нуждается в постоянном постороннем уходе и социальном обслуживании.
Слайд 17. Задача формата ЕГЭ (Задание 22)
Условие: В государстве Z наблюдается устойчивое снижение численности населения. Для исправления ситуации правительством введены выплаты при рождении третьего ребенка и льготная ипотека.
Вопрос 1: К какому виду политики относятся данные меры?
Вопрос 2: Назовите любые два иных способа стимулирования рождаемости.
Вопрос 3: Какие еще демографические проблемы, кроме низкой рождаемости, могут стоять перед страной?
Слайд 18. Проверяем себя: Эталон решения задачи
1. Вид политики: демографическая (или семейная / социально-экономическая в части поддержки семьи).
2. Способы стимулирования: налоговые вычеты на детей, развитие сети яслей и детских садов, пропаганда семейного образа жизни в СМИ.
3. Проблемы: старение населения (увеличение доли пожилых), высокая смертность в трудоспособном возрасте, диспропорция в территориальном расселении населения.
Слайд 19. Домашнее задание
Прочитать параграф о соцполитике, выписать 5 терминов и составить сложный план темы «Демографическая политика в РФ».
Найти и кратко описать 2 примера реализации национального проекта «Демография» в вашем регионе.
Написать эссе: «Может ли материальное стимулирование полностью решить проблему рождаемости в постиндустриальном обществе?»
Слайд 20. Спасибо за активную работу!
Рефлексия:
— Какая мера кажется вам самой эффективной?
— Как тема связана с вашим жизненным планом?
