Две конституции СССР

Слайд 1. Две конституции СССР: 1924 и 1936 годы

Как менялись государственные институты, избирательная система и права граждан

Слайд 2. Почему появилась новая Конституция

Конституция 1924 года закрепила создание СССР и устройство союзного государства. К середине 1930-х годов руководство страны подготовило новый основной закон. Конституция 1936 года изменила систему центральных органов власти и правила выборов, а также подробно перечислила права граждан. Сравнивать эти документы важно не только по тексту, но и по тому, как государственные нормы соотносились с реальной политической практикой.

Слайд 3. Как была устроена центральная власть

Слайд 4. Выборы: от многоступенчатой системы к прямому голосованию

Выборы в высшие органы были многоступенчатыми: граждане участвовали в выборах местных Советов, а те направляли делегатов на съезды. Избирательные права не распространялись на некоторые категории, определённые как «эксплуататорские».

Провозглашались всеобщие, равные и прямые выборы при тайном голосовании. Право голоса получали граждане с установленного конституцией возраста, за исключением предусмотренных законом случаев. Практический пример: избиратель голосовал за кандидатов непосредственно, а не через цепочку делегатов.

Слайд 5. Права граждан в Конституции 1936 года

Документ закрепил право на труд и отдых

Провозгласил свободу слова, печати, собраний и митингов

Указал на равноправие граждан независимо от пола, национальности и расы

Предусмотрел право на образование и материальное обеспечение в старости и при утрате трудоспособности

Обозначил свободу совести и отделение церкви от государства

Слайд 6. Конституционная норма и повседневная практика

Практический пример для анализа: Конституция провозглашала свободу слова и тайное голосование. Это позволяет поставить вопрос, могли ли граждане свободно выражать несогласие и выбирать между реальными политическими альтернативами. В 1930-е годы политическая жизнь проходила в условиях усиления контроля государства и массовых репрессий. Поэтому наличие права в тексте закона само по себе не доказывает, что оно полноценно обеспечивалось на практике.

Слайд 7. Ключевые этапы конституционного развития

1922

1924

1936

Образован Союз Советских Социалистических Республик.

Принята первая Конституция СССР, закрепившая союзное устройство государства.

Принята новая Конституция СССР; изменены система центральной власти и избирательные принципы.

Слайд 8. Разберите ситуацию: что говорит Конституция?

Гражданин хочет публично высказать мнение, отличающееся от официальной позиции.

Найдите в перечне конституционных прав положение о свободе слова и объясните его смысл.

Сформулируйте, какие дополнительные исторические сведения нужны, чтобы сравнить право, закреплённое законом, с его осуществлением.

Слайд 9. Что сравнивать при изучении двух конституций

В 1924 году центральная система строилась вокруг Съезда Советов; в 1936 году высшим органом стал Верховный Совет с двумя палатами.

В 1936 году конституционно закрепили всеобщее, равное и прямое голосование при тайной подаче голосов.

Новый документ подробно перечислил социальные и политические права граждан.

Для оценки конституций важно сопоставлять провозглашённые нормы с политической практикой своего времени.

Слайд 10. Выводы

Конституция 1924 года закрепила создание СССР и основы его союзного устройства

Конституция 1936 года перестроила систему высших органов власти и провозгласила прямые тайные выборы

В новом документе был подробно изложен широкий перечень прав граждан

Сравнение конституционных текстов необходимо дополнять анализом того, как права и институты действовали на практике